邵阳至怀化高速公路是国家重点建设的上（海）瑞（丽）国道主干线中的一段，主线长155.69公里，是湖南省第一条山区高速公路建设项目。
2006年3月6日，中共湖南省纪委、湖南省监察厅在邵阳市白公城建民国际酒店隆重召开优化邵怀高速公路建设环境工作会议，表彰了2个优胜单位、6个先进单位、46个先进个人。其中，邵怀高速公路建设协调指挥部协调科长高宝鹤在大会的典型发言赢来了阵阵掌声，他的鲜为人知的协调故事也随之在社会传开。
故事一：拒收金穗卡
2003年3月，时任邵阳市纪委监督检查室副主任、刚满50岁的高宝鹤被抽调到临时机构邵怀高速公路建设协调指挥部任协调科长。他中等身材，浓眉大眼，留着板寸发型，皮肤黑里透红，不论说话走路办事都显露出一股精明强悍之气。
9月19日，湖南省人民政府在中方县隆重举行邵怀高速公路开工典礼，地方各级协调指挥部也就进入实质性的路地协调工作。一个月后，高宝鹤的案头上摆放了一份中方县境内的30至34合同段项目经理部联名写来的请求协调的报告，内容是当地电力部门设计架设的18公里施工专用线造价要123万元，而他们设计预算只需30万元。
高宝鹤过去在中方县任过交通局党委书记，县电力调节办现任主任恰恰是与他从小穿开裆裤长大的老同学。
高宝鹤先没有去找老同学，而是花了两天时间到30至34合同段实地察看调研，当心里有谱后，连夜赶到老同学的家。
两个老同学一边喝酒一边“谈判”。
老同学站在电力部门立场说出了造价123万元的理由。
高宝鹤站在施工单位立场阐述了造价30万元的理由。他说：“作为一条临时专用线，只要不影响正常供电，在材料、设备上没有必要使用上等的。再说，5个合同段有3个是低价标，人家离乡背井大老远地来为我们修路，我们就不要过多地计算利润了，特事特办吧！当然，现在是市场经济，讲求效益，为了不让你这个老同学为难，我去做工作增加8万元作为利润，总共38万元包干使用。你总得给我这张老脸一个面子吧！”
老同学终于擂了他一拳，说：“我算服你了！不过你得干完八杯半酒，你少了我85万，10万元一杯酒还是值吧！”
高宝鹤连声说：“值，我干我干。”可是当他干完第4杯52度的酒鬼酒时，身子一软趴下去了……
一月后，专用线如期架好。那天，5个合同段的项目经理专程去感谢高宝鹤。他们拿出一张农业银行的金穗卡放在高宝鹤的案头上说：“高科长，多亏你出面协调，让我们节省了几十万元开支，这卡上5万元是我们5个项目部凑的一点心意。”
高宝鹤拿起卡，在手里抛了抛，说：“这张卡拿到手上很轻，可一旦变成我的私有财产就很重啰！你们的心意我领了，这钱还是拿回去用在建设的刀口上。”
故事二：从严治敲诈
2004年6月6日晚上10点，高宝鹤冒着酷暑刚从雪峰山特长隧道协调完村民青苗赔偿事宜回到指挥部宿舍，他的外甥闯了进来。他惊喜地叫道：“红发，这么晚来找我有事？快说说什么事。”
高宝鹤一向喜欢这个外甥，外甥也就快言快语地说明了行车两百里专程从鹤城区来找他的目的。
原来红发与人在鹤城沅江边的一个码头合伙经营沙石场，这天早上，高速公路36合同段的一部工程车去码头运河沙，倒车时将码头工棚的石棉瓦撞烂了两块，司机为了息事宁人愿意多出一倍钱赔偿200元。当他们获知前几天19合同段一辆罐装车给工地运水泥，不小心撞破了一点村民杨某的风雨墙被强行索赔1200元时，想到红发的舅舅是指挥部的协调科长，便要红发去找高宝鹤，让他出面狠狠敲施工单位一把。
高宝鹤不听不知道，一听吓一跳。他一是感到从小活泼可爱的外甥长大后居然不择手段的贪财了，必须要扭转他这种危险的思想；二是觉得19合同段的赔偿可能被敲诈了。便劝慰外甥道：“36合同段的工程车撞烂了你们码头的石棉瓦应该照价赔偿，但你们不能搬起门槛做枕头，有理不饶人，漫天要价。你今天既然来找了我，我可以出面协调。”
红发高兴地竖起大拇指：“我就知道舅舅一向爱我！那您什么时候去找对方？”
高宝鹤思忖一下后说：“我先去19合同段了解处理完撞墙赔偿事件后就去你们那里。我想有了现成的赔偿例子，你们照办就是了。”
次日清早，高宝鹤便去了100里外的19合同段项目部，经过全面调查，高宝鹤认定这是一起典型的敲诈索赔事件，当即会同公安“工地110”民警对现场进行实地察勘，对破损的材料、工时估算在200元左右，然后对敲诈的户主杨某没收非法所得1000元退还原主，并对杨某实施治安拘留6天。
这一事件的拨乱反正，使一直关注处理经过的红发受到教育，他回去同股东们商量后，主动到36合同段进行协商，最后只索赔了2块石棉瓦的价钱60元和一天误工费50元及往返车费10元共120元。
这天，高宝鹤特意来到红发经营的码头，还未开口说话，红发抢先评功摆好道：“舅舅，36合同段工程车撞烂我们码头石棉瓦的事，在您的教育下，我们已经主动同对方进行了友好协商和赔偿。”
高宝鹤点头赞许道：“我刚才去了36合同段，知道了你们的协商结果，他们对你们的宽容体贴表示感谢。”他把红发拉到一边说，“舅舅今天来主要是想求你一件事，邵怀高速公路建设才8个月，离四年工期还远着哩。在今后3年多的时间里，没准人家施工单位来装河沙的车辆不小心还会撞坏你们码头的设施，难说到时你们不会敲诈勒索。为了不使你陷入今后这些难以预料的是非之中，也为了让舅舅今后处理这类问题更加理直气壮，请你退出码头股份，到我们指挥部去搞门卫值班，每月发你500元工资。”
红发大吃一惊：“您说什么呀？让我放弃每个月5000元的分红去挣500元的工资，傻子才会干哩！”
高宝鹤严肃地说：“人总不能为金钱而活着，得有点精神追求，有点国家意识。不错，你包码头是挣钱了，可一旦出事就有无数双眼睛盯着你舅舅，处理得好人家说是应该的，处理得不好就会骂我是包庇纵容！”
红发终于被高宝鹤说服了，极不情愿地退出了码头股份。但脑筋灵活的他并没有到指挥部去干门卫挣500元一月的工资，而是买了辆货车跑运输，过着自由自在的滋润生活。
故事三：谢绝当包头
2004年11月18日下午6时40分，高宝鹤接到报告，称隆回县三阁司乡石马村境内的高速公路工地上发现一具童尸。高宝鹤立即会同公安“工地110”赶赴现场，与三阁司乡派出所组织开展侦查工作。
经查证，死者张伟，男，9岁，在校学生，系三阁司乡石马村14组人。此时，围观的群众越来越多，有的直言咬定是第3合同段施工车辆所为，扬言要把尸体抬到施工单位去，找老板赔钱；还有的说要赶走施工单位，不准施工；有的群众甚至连夜赶到施工单位驻地闹事，整个气氛呈剑拔驽张之势。高宝鹤掰开人群，冲到施工单位项目部大门口，端来一张椅子，蹬上去，亮出工作证，对大家说：“父老乡亲们，我叫高宝鹤，是市纪委监督检查室副主任，也是邵怀高速公路建设协调指挥部协调科长。现在张伟小学生遭遇了不幸，肇事者逃逸了，这是严重的违法行为；但你们这样不问青红皂白地冲击施工单位也是违法呀！现在破案结果没有出来，肇事凶手是谁还是个谜。我保证，公安部门会尽快破案，一定能揪出真正的肇事者；指挥部也一定会公正公平处理好善后事宜。现在请大家回去，让我们集中精力破案缉拿凶手，尽早结案！拜托了！”
大家一边议论“那我们就等着看结果吧”，一边退了场。
经过两天紧张有序的工作，侦破人员最后将石马村6组手扶拖拉机手张小刚锁定为肇事逃逸嫌疑人，便依法传唤了张小刚。在大量的证据面前，张小刚供述了肇事逃逸的事实：张伟因私自爬乘拖拉机，不幸滑入左后轮被碾压致死。高宝鹤根据这一结果，马上同乡政府和石马村干部研究，做出了由张小刚出资安葬死者及补偿死者亲属的处理意见，死者亲属及当地群众基本满意。同时澄清了事实，消除了误解，还了施工单位清白，平息了一场阻工闹事的风波，使停工两天的工地尽快地恢复了施工。
事后，施工单位项目部肖经理把高宝鹤请到工地一座山岗说：“高科长，这座山是我们标段最大的切方工程，就是把挨路基一边的半边山坡挖平，不需要什么技术。为了搞好路地关系，我们想照顾当地基建队把它做下来。经过测算，这个切方工程18万元可以拿下，有利润，可他们硬要20万元，结果两次都没有谈成。现在我把它作20万元交给你，你去组织队伍把它做了吧。”
高宝鹤心知这是肖经理用送工程让利的方式感谢他，便婉言谢绝道：“肖经理，感谢你的美意。可是我不懂工程，一接触那些方程数据就头疼。你们也不必拿工程去联络感情，协调好路地关系是我们地方协调指挥部的职责和义务。你们是低价中标，没有什么利润可赚，不容易呀！”
高宝鹤一席话感动得肖经理眼眶发热。他紧紧地握住高宝鹤的手，激动得久久说不出话来……
故事四：大义灭侄儿
2005年4月15日清晨，一辆猎豹越野警车向洪江市竹市采石场方向疾驶，到达目的地后，高宝鹤同三名全副武装的民警走下车来。正在打手机的采石场老板高渊飞立马停止通话，掏出芙蓉王香烟满脸堆笑地朝高宝鹤走来：“大叔，稀客呀！平时我的三菱都请你不到，今天这个猎豹却把你送来了！贵人驾到，喜事临门，热烈欢迎！”
高宝鹤气愤地骂道：“畜生！没想到我们高家居然出了你这么一个要钱不要脸的东西！”说着朝一旁的民警使了个眼色，俩民警跨上前去分别架住他的两手宣布道：“高渊飞，经查实，以你为首垄断邵怀高速公路洪江段碎石市场，组织砸烂通泰碎石场车辆，抬高物价，扰乱市场秩序，破坏国家重点建设。现决定，对你实行治安罚款200元和治安拘留15天！”
至此，邵怀高速公路洪江市境内以高渊飞为首的碎石行业高价垄断半年的事件得到圆满处理，碎石价格恢复到原来水平。
原来，2004年四季度以来，高渊飞企图趁修建邵怀高速公路之机大捞一把，串联境内沿线10家碎石场的老板，在宾馆开会非法成立碎石行业协会，统一碎石价格。碎石价格每立方米由原来的26～30元提高到50元，运送到工地价由原来的42～46元提高到60～68元，并要求每个成员单位交纳押金5万元，这样一来导致高速公路建设建材供货全面告急。更为恶劣的是，10月14日晚上，通泰碎石场按市场价向施工单位供应碎石时，遭到高渊飞组织的人员将运输车辆挡风玻璃砸碎。
指挥部接到报告后，联合洪江市人民政府以及优化办、公安局、工商局、民政局、计划物价局、工商联召开紧急会议，成立打击碎石行业非法垄断行为专项行动领导小组，由公安部门负责处理个案问题，工商部门进行行业非法垄断行为调查，优化办和发展计划局负责价格情况调查。指挥部全面协调指挥，由高宝鹤具体负责。
经过半个月艰苦细致的调查工作，终于查清了事实真相：高渊飞仗着叔父高宝鹤是市纪委干部和高速公路建设协调指挥部协调科长，自以为垄断当地碎石行业大家会睁一只眼闭一只眼。谁知事与愿违，当高宝鹤从调查的综合材料上看到扰乱碎石市场的首要分子是自己的亲侄儿高渊飞时，气得一连朝自己的胸脯擂了几拳。他记得十年前哥哥发生车祸咽气时拉着他的手要他好好照顾他的儿子，他也一直无微不至地照顾着侄儿高渊飞。没想到他财迷心窍，竟然干出违法乱纪的事来。为了教训侄儿，使他改邪归正，他在综合材料上郑重签署了自己的处理意见：一、解散非法成立的碎石行业协会；二、如数退还提高的碎石价款；三、责成赔偿通泰碎石场被砸车辆修理费；四、建议洞口县公安局对首要分子高渊飞处以最高限额的治安罚款与治安拘留。
指挥长很快批准了高宝鹤的处理意见。于是，出现了故事开头的一幕。
故事五：解囊助乡亲
2005年10月26日，洞口县花古乡政府会议室人头攒动，这里正在召开邵怀高速公路拆迁户安置会议。当高宝鹤宣布邵怀高速公路建设协调指挥部和洞口县人民政府关于安置王家村陶家组18户拆迁户的决定后，台下18户拆迁户主人紧锁的眉头顿时舒展开来，感激涕零地说：“多亏高科长关心，为我们老百姓办了实事！”
原来事情的经过是这样：
因邵怀高速公路建设需要，花古乡王家村陶家组18户村民于2003年5月拆除了房屋，实行整体搬迁。由于本组没有合适的宅基地安置，指挥部和县人民政府将他们安置在村园艺场土地上，这里是县城规划区内高速公路连接线旁的黄金地段。按照建设要求，这块地需降坡6至7米，需要平整土石方6万立方米，约需经费70万元。由于这种情况，安置户迟迟没有动工建房，一直住在风雨飘摇的简易房里，眼巴巴地等着政府为他们平整土地。然而，由于没有相关政策规定，指挥部一直没有答复。作为协调科长的高宝鹤将这些拆迁户当作自己的亲人，一方面坚持每个月去看望他们，嘘寒问暖。另一方面将掌握的情况及时向领导汇报，并多次去省有关部门反映情况，以便早日解除拆迁户的后顾之忧。2004年和2005年春节，他连续两年将自己年终一次性领取的每月200元目标管理奖，拿出1800元给拆迁户每户送去100元，并安慰大家说：“政府正在研究措施，安置问题一定会圆满解决，请大家体谅政府的暂时困难。”大家在他的安抚下，连续两年放弃了去省里上访的计划。
2005年正月初三，高宝鹤的妻子问他：“我今天上你们指挥部杨科长家拜年，他说你们这两年都发了2400元目标奖，而你每年对我说只发了600元，还有1800元作私房钱啦？”
高宝鹤只好把捐款的事向老伴说了。
老伴嗔怪道：“我就知道你拿这钱做好事去了！不过，你拿家里的钱做好事一人得名誉，我却蒙在鼓里，你这是贪天之功呀！”
高宝鹤连呼冤枉：“我可是以指挥部的名义捐的，如果说是我私人捐款，我怕他们不要。”
老伴拧了他一把：“你呀，就是这副德性……”
2005年5月，上级针对18户拆迁户的安置问题研究决定：指挥部解决10万元，洞口县人民政府筹资50万元，拆迁户交纳每亩1万元土地占用费和每户1万元门面费，从而使平整土地70万元经费有了着落。
会后第二天，高宝鹤立即联系洞口县规划局对拆迁户的宅基地进行规划设计，并要求施工单位日夜施工。2006年1月28日大年三十早晨，18户拆迁户在邵怀高速公路建设协调指挥部和洞口县人民政府庆贺的姹紫嫣红的烟花和噼里叭啦的爆竹声中，集体搬进了新房。这些祖祖辈辈居住农村的农民做梦也没有想到，因为修建高速公路房屋拆迁，摇身一变成了县城居民，大家的心里呀个个都乐开了花。
作者简介：熊运福，男，1960年代生于历史文化名城湖南永州。曾在县、市、省级报刊从事多年采编工作，写作兴趣广泛，涉及新闻、纪实、文学、其他专著等领域。发表各类文章2千余篇，并有部分获奖；在省级以上媒体发表并结集出版纪实作品1部，编著长篇纪实文学1部，编纂出版部门志书3部。2004年到国家重点工程上（海）瑞（丽）国道主干线湖南省邵阳至怀化高速公路建设指挥部从事宣传工作，体验火热的建设生活，目前正在写作反映这一重点建设的长篇报告文学。本人为人正派，文风朴实，认真采写每一篇稿件。